缺乏书面关税协议?日本贸易谈判代表:我们怕特朗普反悔,主动放弃不签的
尽管协议内容重大,但日美双方目前尚未发布任何联合声明,导致双方在表述谈判内容时仍存在细节出入,也为协定前景增加了不确定因素。
特朗普政策立场变化多端。赤泽亮正26日在采访中也坦言,若拟定正式文本,特朗普可能会被内阁成员反复要求确认细节,从而增加协议生变的风险。
“日本从协议中获得的利益是确定的,而日本所承诺提供的部分则保持一定模糊性。”一位日本政府官员认为,由于协议是通过多轮谈判取得的成果,不会因解释上的分歧而变得复杂,因此签署书面协议可能不符合日本的最佳利益。
另一方面,虽然日方承诺将在美国的指导下对美投资5500亿美元,但双方对这一安排的具体解读并不一致。美国将这5500亿美元视作投资工具,并明确90%的收益归美方所有。而日本政府的说法是,这5500亿美元由其支持的金融机构出资、融资以及融资担保额度,而非直接财政支出,其主体大多是民营企业。赤泽亮正称,实际投资部分仅占整体金额的1%至2%。
若将协议转化为正式文件,可能迫使日本接受美方说法,并明确其在协议中的义务。然而,没有文件也存在风险——美方未来可能不履行口头谈好的协议。
“即便有书面协议,美国现在也是一个会毫不犹豫地违背协议的国家。”曾参与2019年日美贸易协定谈判的关西学院大学教授渋谷和久表示,“没必要费心书面化明确日本的义务。”
但没有协议反而更容易招致美国的报复。美国财政部长贝森特7月23日明确警告称,如果日本不履行协议条款,关税就会重新上涨,“我们将每季度对其进行评估,如果总统不满意,汽车和其他商品的关税都将回升至25%”。
美国商务部长卢特尼克更是赤裸裸地直言,“这实际上是日本政府向特朗普和美国人民提供5500亿美元,让他们按照他的指示投资美国和美国的国家安全”。
日本政府29日在一份月度报告中警告称,日本经济将面临下行风险,美国的贸易政策可能会破坏企业招聘、资本支出和私人消费。
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