汽车产业遭遇美国威胁，“加拿大应该找中国合作，电车关税也该取消”

【文/观察者网王恺雯】据央视新闻消息，美国总统特朗普7月10日宣布，将自8月1日起对从加拿大进口的商品征收35%关税。

随着“最后期限”临近，美加贸易谈判却陷入僵局。

分析指出，特朗普的贸易政策将威胁到加拿大关键的汽车产业。有加拿大专家认为，加拿大应该“拥抱新玩家”，与中国合作，取消对华电动汽车关税，并鼓励中企在加拿大投资建厂。

美国已相继与英国、欧盟和日本达成贸易协议，上述国家和地区出口至美国的汽车关税税率分别为英国10%、欧盟15%、日本15%。相比之下，目前加拿大出口至美国的汽车则面临最高达25%的关税。而特朗普上周威胁称，若美加无法达成协议，将对加拿大商品加征35%的关税。

“这将导致加拿大制造业长期缺乏竞争力，”加拿大全球汽车制造商协会（Global Automakers of Canada）主席戴维·亚当斯（David Adams）表示，“时间拖得越久，特朗普就越有可能达成他的目标：瓦解加拿大的汽车制造业基础。”

长期以来，加拿大一直是美国汽车的最大的海外买家。在大多数年份中，加拿大经销商每卖出10辆车，就有4辆来自美国工厂。然而，作为美国汽车工业最重要的海外市场，加拿大仍无法免于受到特朗普贸易政策的影响。

特朗普今年3月26日签署公告，宣布对进口汽车加征25%关税，有关措施于4月3日正式生效。根据公告，如果车辆符合美墨加协定（USMCA）原产地规则，则进口商可以申报车辆中来自美国的零部件价值，并仅对非美国产的部分征收25%的关税。作为回应，加拿大4月3日宣布对美国汽车采取相同的关税措施。

加拿大总理卡尼上个月表示，他的目标是与美国达成协议，取消美国对加拿大的关税，恢复特朗普第一个任期内签署生效的美墨加协定。

加拿大总理卡尼视频截图

但是，随着特朗普的态度越来越强硬，卡尼原本对达成协议的乐观态度已经减弱。他上周暗示，加拿大未必会为了满足特朗普的最后期限而接受包含任何关税的协议。

“如果有一份符合加拿大人最大利益的协议摆在桌面上，我们会同意签署。”卡尼说。他补充道：“我们并不是要不惜一切代价达成协议。”

与此同时，卡尼也对欧盟和日本的协议是否能为加拿大提供模板表示怀疑。

他本周一表示，加拿大的处境和美国其他贸易伙伴不同，例如，与美国的“地理位置接近”。

关税对加拿大高度依赖出口的经济构成了重大威胁。虽然特朗普的汽车关税扣除了美国产零部件的价值，从而降低了最终要支付的关税金额。但鉴于加拿大生产的汽车有70%到80%出口到美国，任何持续高关税都会不可避免地对加拿大汽车产业造成毁灭性打击。

亚当斯表示，特朗普在贸易政策和谈判方面的反复无常，意味着加拿大与华盛顿达成协议的价值难以确定，更不可能消除整个行业面临的不确定性。

“很多内容看起来只是口头说说，或者随手写在纸巾的背面——完全没有实质性的东西，”亚当斯说，“这只会引发更多问题。”

在丰田汽车制造加拿大公司前高管、麦克马斯特大学制造业政策教授格雷格·莫杜（Greig Mordue）看来，加拿大汽车产业早已陷入困境，即便没有与美国的贸易战，也需要重新思考其产业政策。

“我们必须意识到，加拿大要么有序应对衰退，要么拥抱新玩家。”莫杜表示。他认为，这个关键新玩家是中国，加拿大应取消对中国电动汽车超过100%的关税，并鼓励中国企业在加拿大建厂，因为这将带来新的就业机会。

“中国制造商是全球电动化领域的领军者，而世界似乎才刚刚意识到这一点。”莫杜说。

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